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澳门小区发展新动力昨天(27日)就《博彩法》修改召开记者会,副主席区锦新针对赌牌批给数量、批给期限、引入政府代表、雇员保障和非博彩元素五个方面发表意见。区锦新建议澳门政府将博彩毛收入3%或以上用于社保基金,倡修法时须考虑「赌枱底」现象,以及外资博企为避税将赌客带至拉斯韦加斯参赌。有记者问及大湾区的发展可能影响到博企的投资方向,区锦新冀博企将主要投资留在澳门,但认为不应有所限制。至于中美角力下的美资疑虑,区指美资博企在澳门算「乖」,竞争赌牌应从企业提供的条件出发,而非「国籍」;若因美资而不批赌牌,对澳门的利益亦有损害。
在赌牌批给数量方面,区锦新认为在赌牌数量的订定上,绝对不能轻率减少,可维持六个,但不应再出现「容许一次转批给」,赌牌数量应严格遵守法律规定执行。至于批给期限,则认为20年是一个合理的期间。
区锦新同意须加强对博企的监管,如增加由本地居民出任常务董事的持股份额比例等,但并不认同向博企引入政府代表,形容是「钦差大臣」或「锦衣卫」式的监管。雇员保障方面,区锦新强调制订工会法的重要性,期望在法制上确保博企员工能获得安全合理的职业保障。
此外,区锦新注意到现行《博彩法》规定,承批公司仅能经营娱乐场幸运博彩或其他方式博彩,这一法规限制参与及投资于其他行业,但政府同时希望博企增加对非博彩元素的投资。他主张在修改《博彩法》时,删除相关条文,鼓励承批公司合法投资于不同产业,以促进澳门的产业适度多元。
有记者提问,政府应从哪些方面加大博企承担社会责任的力度?区锦新认为不宜过度要求,甚么社会责任都推给博企。不过,作为高利润的行业,希望博企主动承担多点社会责任,如雇员权利和社会福利。
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