多部门联合支持门店自助售彩，彩票市场迎“小店经济”机遇？

从国家到地方多部门联合表态，支持门店搭载自助购彩等服务成为推动小店经济发展模式下的一环。这将给彩票市场带来怎样的影响？

当24小时营业的便利店、街角的文印店、社区里的小吃店都卖上彩票，彩票市场将面临怎样一种局面？

河南省商务厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、市场监督管理局、河南省税务局、河南银监局日前联合印发《河南省推进小店经济专项行动实施意见》(以下简称《意见》)，大力促进“小店经济”健康繁荣发展，其中提及“支持小店搭载自助购买彩票等便民服务。”

而值得关注的是，今年以来，“支持门店搭载自助购彩”不止一次出现在官方明文中……

政策支持：门店搭载自助购彩

2020年7月14日，商务部等七部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》，明确小店经济是就业岗位的重要来源，驱动城市经济多元化及创新的重要机制，倡导激励保障“小店经济”的发展模式。

河南七部门所联合印发《意见》正是与此有关。此次《意见》中表示“支持小店开发自有品牌商品，搭载生活缴费、公交卡充值、自助购买彩票等便民服务”。

而今年1月，天津市商务局等27部门印发《关于发展流通促进商业消费的实施方案》（简称方案）。《方案》中，第五大点“便民消费”中第28条也特别提到，支持便利店搭载售卖烟草、乙类非处方药、音像制品及报刊、自助购买福利彩票和体育彩票、收发快件、洗衣家政等便民服务功能。

从国家到地方多部门联合表态，支持各类门店搭载自助购彩等服务成为推动小店经济发展模式下的一环。这将给彩票市场带来怎样的影响？

机遇：彩票销售渠道拓展加速

一方面，彩票自助终端市场将打开增量空间。彩票自助终端发展已有多年，但在小店经济发展模式的大背景下，这一市场空间将有所扩大。

例如，国家商务部等七部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》，明确提出至2025年，形成人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。作为稳固就业等民生的国家大计，未来五年的小店经济蓝图，已然浮现。

到具体实施层面，河南七部门联合印发的《意见》中提出，将释放扩展小店发展空间，优化小店空间布局。通过在居民区、写字楼、医院、学校、体育场馆、公园景区增加小店经营摊位，多渠道提升对小店的承载力和吸附力。

这意味着，空间布局优化后，更多小店将在不同场景中诞生，支持门店搭载自助购彩政策下，彩票自助终端也就此迎来新机会。

以天津地区为例，据统计，截至2019年9月，天津市已有便利蜂、711、苏宁小店、天食物美等品牌门店总数达1500余个，加上昆仑好客和易捷两个加油站所属的便利店品牌，共计2000余个。目前天津地区品牌便利店仍有增加，若全部支持搭载自助售彩设备，将打开多大市场想象空间？

更深层次，这有利于购彩群体的拓展。人们对中老年以及中低收入群体是购彩主力等印象持续多年。我国体福两彩的“十四五规划”等重要发展纲领中都提升品牌形象、优化经营模式等有关内容，“拓展彩票销售渠道”作为主要内容之一。

进入购物中心等不同场景的彩票销售场所将触及更多群体，尤其年轻群体、女性群体以及中高消费群体等与以往少有归类在购彩群体之中的人群。一份《中国购物中心行业分析报告》中提及，2020年中国中产阶级群体对零售消费的贡献率达57%，90/00后群体对零售消费的贡献率达35%。

更多门店搭载自助购彩功能后，将推动彩票销售渠道拓展加速，这有利于购彩群体的拓展与优化，而这是彩票机构相关举措所瞄准的根本目标。

亟待厘清：多实体渠道结合的销售模式

在国外，彩票自助终端、便利店、加油站等场所一直是重要的售彩渠道。如美国等西方国家，他们将终端机安装在超市、便利店、地铁等公共场所，由购买者自助操作。随着国家对违规互联网售彩的打击，不少国内业者认为多种渠道结合的销售模式，会是我国未来彩票销售趋势。

不过，也有业者表示，这些年，彩票领域在包括彩票自助终端等开拓社会渠道方面有很多探索，但其实效果不尽如人意。最大的难点就是如何让非彩票专营渠道对彩票销售重视起来。同时围绕专营渠道与兼营渠道、门店售彩与自助售彩等多方面之间的关系也待厘清。

诸如《“十四五”民政事业发展规划》中提及，到2025年，我国福利彩票销售网点数的目标值为18万个，再次印证了彩票实体销售场所生存的必然性。届时，将是怎样一番景象，我们拭目以待。

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