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8月3日,人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议,称将持续防范虚拟货币交易和ICO代币发行风险,督促新发现违规业务整改。此前人民银行总行亦在下半年工作会议上表示,将对虚拟货币交易炒作保持高压态势。
多位业内人士对记者表示,未来监管对虚拟货币交易及相关产业的“严监管”将成常态。人行持续高压打击虚拟币交易,主要是为了保护投资者,维护国家金融安全。也有专家建议,我国应完善法律法规,采取针对性措施,开展虚拟货币挖矿和交易行为集中整治活动。
今年以来,监管对虚拟货币交易的监管不断升级,除了内蒙古、新疆、云南和四川等国内主要虚拟货币“挖矿”地区,对“挖矿”采取了严厉打击措施以外,央行也约谈多家银行及支付机构,切断交易资金支付链路。
博通咨询金融行业资深分析师王蓬博认为,监管在上半年严厉打击如挖矿、场外交易等虚拟货币相关产业链的基础上,下半年或将着力巩固上半年成果,防范投资者的投机冲动导致此前的“严监管”失效。
“从目前监管的态度上看,未来监管可能按照此前北京公布《风险提示》一样,要求所有机构都不得为虚拟货币相关业务活动提供任何服务。”王蓬博表示,未来心存侥幸而“顶风作案”的平台及为虚拟货币交易提供服务的企业,监管部门都将严肃处理。
今年7月初,北京市地方金融监督管理局、人行营业管理部在联合发布《关于防范虚拟货币交易活动的风险提示》,对涉嫌为虚拟货币交易提供软件服务的北京取道文化发展有限公司予以清理整顿,责令该公司注销;要求辖内相关机构,不得为虚拟货币相关业务活动提供经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务。辖内金融机构、支付机构不得直接或间接为客户提供虚拟货币相关服务。
在多位受访的业内人士看来,与一般投资品相比,比特币等虚拟货币具有投机性、炒作性、波动性等特点。由于交易市场不成熟、监管规则不完善,虚拟货币交易风险极高。暴涨暴跌的行情加剧金融市场动荡,或有诱发系统性金融风险的可能。虚拟货币无序炒作、野蛮发展,侵蚀国家货币主权,扰乱经济金融秩序,严重危害国家金融安全。
此外,招联金融首席研究员董希淼建议,我国应完善法律法规,采取针对性措施,开展虚拟货币挖矿和交易行为集中整治活动。金融管理部门应加大对虚拟货币非法挖矿和交易活动的打击力度,对非法参与虚拟货币交易、炒作或为之提供支持服务的机构、平台,应联合司法部门及时处置,提高违法违规成本;进一步加强和改进投资者教育,增强教育的针对性和有效性,提高普通投资者对虚拟货币的风险识别和防范能力。我国还应加强国际监管合作,共享监管信息,破解虚拟货币跨境监管等方面诸多难题。
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