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截至2021年3月31日的三个月,菲律宾持牌赌场报告的博彩总收入为232.7亿菲律宾比索(4.008亿美元),同比下降39.2%。
近四成的收入下降,对于菲律宾博彩监管机构PAGCOR来说,不是个好消息,因为根据PAGCOR的财报,位于马尼拉娱乐城区域内的四大赌场(即索莱尔,马尼拉新天地,冈田和马尼拉名胜世界)在2021年第一季度,已经产生复苏迹象,菠菜总收入为121.20亿菲律宾比索,高于2020第四季度。
然鹅,自那以后,这种恢复轨迹就停止了,马尼拉的赌场,于2021年3月下旬全部关闭,原因是第二波疫情浪潮,导致了大马尼拉地区采取了严格的检疫措施,以控制整个国家首都地区,避免陷入类似于印度那样的秩序失控。
PAGCOR作为菲律宾第三大的收入来源,仅次于国税局及海关的国有企业,无疑是下金蛋的母鸡,面对当下的疫情,还能坚守多久,是一个大写的问号。
其实说起POGO在菲律宾的存续,2022年可能也是POGO的生死之年,之前对POGO增收5%经营许可税的提案,已经在2020年的疫情期间,写入了巴亚尼汗系列法案。
要知道,这个5%的税收,是对POGO企业在菲的境内外收入总额作为征收基数。
打个不恰当的比方,你在菲律宾买的房子,要交每年房产税,菲律宾政府大笔一挥,要按照你海内外所有的房产的总面积征税,你是从还是不从呢?
面对此景,自然是此处不留爷自有留爷处,所以就有了大批POGO的出走,以及寻求司法途径,在菲律宾高院以高票数暂缓该法令的实行。
菲律宾之所以对POGO行业下此狠手,一方面是因为POGO服务业的征收收入源,实在太难以界定范围(得益于庞大的土庄队伍,菠菜行业的流水究竟是多少,不仅菲律宾国税局不清楚,甚至土庄们自己也不知晓,话说知道这个有毛用,对于土庄来说,还不如多开两个会员实在)。
从另一方面来说,土庄们如此只顾当下捞钱,那管几年后洪水滔天,势必造成菲律宾面对POGO的利弊取舍时,越来越倾向于速战速决,因为连菲律宾政府自己,也不知道POGO行业会在菲律宾持续多久——换句话说,菲律宾政府自身,也不看好这个行业会在菲律宾长期持续下去,趁着韭菜还没都跑完,能割多少算多少。
道理很简单,从POGO手里征税,与之对应的代价则是面对国内道德派的攻击,以及中国政府的巨大压力。
中国作为最大的赌资净流出国,无数赌客为了在虚拟的网络赌桌上一博手气,每年流出的涉赌资金超过一万亿,这倒退100多年,活脱脱就是网络间的鸦片战争,输入鸦片,流失白银,尤其是在当下东西方敏感的关键节点上,能不能封堵住漏洞,已经成为影响到国运的因素。
眼见着2021年,中国政府相关部门,对于涉网赌涉网诈的全方位封堵,从人员到资金再到银行卡,POGO行业的生存压力山大,从业者噤若寒蝉,目前的疫情,只是暂缓了相关国际协作封堵的脚步,时间轴稍微拉长去看,政府取缔POGO的决心和毅力,没有人可以怀疑。
只要是形势需要,就会不惜一切代价。
因为治理跨境菠菜,波及整个外贸的无差别冻卡群攻大招,说放就放。
因为形势需要,蚂蚁某服都可以顶着利益集团的巨大压力叫停,更何况一直难以进入国际主流视野的POGO?
反观菲律宾,尽管杜特地说我们穷国很无奈,钱再脏也要装口袋。
但事实上,对于脏钱,菲政府内有一个平衡的阈值,与中国政府和国内反对派与日俱增的压力相比,当POGO企业的各种花式作死超过一定限度后,路径自然会被锁死,接下来就会演绎出不可逆的连根拔起——从某种角度而言,菲律宾的POGO企业还要感谢这场疫情,拖延住了政府磨刀霍霍的步伐。
眼下,势头汹涌的新冠疫情,加之2022年菲新总统的大选,给POGO行业一段暂时缓冲期,随着疫苗普及,国门再次开启,两国交流恢复,菲律宾总统大选尘埃落定,相信中国政府会和菲新任总统,对这一问题重新交流,合作。
处于POGO行业管理第一线的菠菜监管委员会(PAGCOR),对于这种山雨欲来风满楼的情形,自然是有提前的预估和判断,所以早在2020年底,就计划开启内循环,内部挖潜,开放电子斗鸡菠菜(称为e-sabong)的该国市场。
日前,PAGCOR离岸游戏和授权副总裁小何塞·特里亚(Jose S. Tria,Jr.)在一份简报中透露,有八家POGO运营商,对于电子斗鸡表示有兴趣获得许可,但到目前为止只有五家提出了申请,其中四家已经获得批准。
但是截止到目前,只有两家POGO企业,具备能启动运营电子斗鸡的条件,这离委员会预想的目标,还有一定距离。
在委员会的预估中,假设有八名运营商按计划开始运营,那么每年通过电子斗鸡(e-sabong),菠菜委员会,将获得70亿比索的收入。
特里亚表示,运营商必须严格遵守限制,只接受合法年龄且收入来源经过验证的赌客,并且资金来源要符合反洗钱委员会的监督流程。
与此同时,监管机构希望运营商遵守赌客的年龄要求,并提高对在线斗鸡的最低下注标准,以确保只有符合条件的玩家,才能参加比赛。
特里亚表示,在线斗鸡目前正在受到关注,在大流行期间,由于社交距离和封城,线下的斗鸡难度增大,导致线上斗鸡日趋流行。
游戏和技术公司德丰(DFNN Group)也在周四宣布,它将把在线斗鸡纳入其产品范围。
德丰表示,这将使其能够开拓新的收入来源,并为政府收入做出更多贡献。
由于大流行的限制,PAGCOR第一季度的净利润较上年同期下降80%。
SO,内忧外患下,为了防止坐以待毙,菲律宾菠菜监管委员会(PAGCOR)开始了艰难的内循环探索,而德丰成为今年第一家获得菲律宾游戏监管机构PAGCOR许可的公司,为菲律宾提供国内在线游戏服务。
晦暗不明的2021年,疫情感染日新增起伏不定的2021年,菲律宾对于POGO行业的内循环探索,电子在线斗鸡的尝试,只是开始。
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