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澳门跟进博彩经营批给合同的报告书指出，完善博彩法制建设方面，立法会土地及公共批给事务跟进委员会讨论了维护国家安全、增加非博彩元素、博彩业与相关产业的联动发展、博企对澳门中小企的扶持、稳定雇员就业、博企的社会责任、赌牌的数量、赌场经营范围等问题。

配合国家刑法修正

委员会首先强调，澳门博彩业的发展关系到国家安全，尤其在治安范畴、经济范畴、金融范畴。政府在修法过程中，既要考虑如何确保博彩业健康稳定发展，又要考虑如何有效满足国家安全的需要。随着备受关注的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》今年三月一日起实施，在抑制资金外流、打击组织境外赌博等加大力度，这对整个东南亚乃至全球博彩业都是一个大警号，政府需要在修法过程中配合。会上有意见提醒政府，要着重分析刑法修正案中对第三百○三条的修订为澳门博彩业，尤其是贵宾厅带来的影响。并认为修订可能令贵宾厅难以维持原有的运作模式。

要求增加非赌元素

非博彩元素方面，委员会认为，随着大型度假村相继落成，非博彩元素规模亦有所增加，博彩与非博彩元素之间应存在联动发展效应，社会对博彩业带动其他行业发展寄予厚望。委员会期望政府藉此次修订博彩法的机会，鼓励幸运博彩承批公司加大非博彩业务的投入，使澳门本地特色文化能在博彩经营场所中有所体现，让更多本地中小企业进驻大型综合旅游设施内，为澳门中小企业创造有利的发展条件。

以大带小助中小企

委员会表示，现时博企的非博彩项目大部分以餐饮、购物为主，一方面有助推动澳门经济发展，为居民提供更多的消费选择，但另方面，也对实力不够雄厚的中小微企形成一定的竞争压力。希望政府未来能推出优惠政策，积极鼓励博企创造更多与本地中小微企交流合作的平台、活动和项目，优先采购本地产品及服务，进一步推动“以大带小”的合作模式，让博企发挥更多带头作用，培育新兴产业成长，带动和扶持中小微企、澳门制造及青创企业产品和服务的发展，从而争取更大的经济效益，共同分享经济成果。

在雇员就业问题上，委员会要求政府修法时考虑如何稳定本地雇员就业，进一步清晰本地雇员的劳动保障，并要在培养本地人才方面投入更多资源。

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