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据深圳福彩网报道,6月24日上午,市民政局党组书记、局长熊瑛率队到深圳市福利彩票发行中心调研。熊瑛一行先后参观了福彩中心服务大厅、深圳风采摇奖厅、机房等场所,观摩了区块链技术在彩票销售中的应用,随后在会议室进行了座谈。
坐谈会上,熊瑛对深圳福彩未来的发展提出三点希望,一是抓好党建工作,促进党建和业务双融双促,要着力发挥主要负责同志的“领头雁”作用,提升班子的执行力和战斗力;二是立足“双区”建设大背景,主动思考、主动作为,加快探索互联网彩票、即开型等销售新模式、新票种,积极推进业务创新;三是加强高位设计,充分发挥福彩公益金的种子基金作用,主动链接更多社会资金,助力公益慈善事业,为社会福利和公益事业作出更多贡献。
值得关注的是,熊瑛提到了“加快探索互联网彩票、即开型等销售新模式、新票种,积极推进业务创新”。
众所周知,2015年,国家关停了互联网彩票,至今没有重启,原先多家提供互联网彩票交易服务的彩票公司或解散或转型。
这几年,国家对彩票行业的监管趋于严厉,再度放开互联网彩票的可能性非常小,此时提出“加快探索互联网彩票”应该怎么理解?
首先,该提法仅仅提到了“探索”,并不等同于落地,即便有朝一日能落地,但从探索到落地之间,需要不少时间。
其次,即便互联网彩票能够重开,也一定和以前的模式不同。
以前,彩票公司从彩票机构那里拿到销售授权,向用户提供交易服务,充当的是中介角色。此模式有不少弊端,彩民投注数据、资金都在网站,不在彩票中心,因而不能监控网站交易和规范彩民投注行为。
如果互联网彩票能够重启,参照国外主流做法,很可能是在彩票机构开设的官网上销售。
譬如美国的伊利诺伊,2012 年成为全美第一个销售互联网彩票的州,就是在官网销售彩票。
目前,该州提供的互联网彩票玩法包括超级百万、强力球、乐透、幸运日乐透、选择 3和选择 4等。18岁或以上,人在伊利诺伊州就可以通过台式机或移动设备在线购买。
当时,伊利诺伊推出互联网彩票也不是那么顺利,反对者担心购彩方便会导致赌瘾增加。
对此,彩票官员表示,可以长期跟踪彩民的购彩习惯,从而识别问题赌博迹象。最终,挡不住巨大的反对者声音,伊利诺伊州彩票公司作出了让步:每日最高购买限额为150美元,每周最高为1050美元,每月最高为3500 美元。
迄今,伊利诺伊州互联网彩票模式已运行超过9年,说明是成熟的,值得借鉴。
此外,还有一点值得关注的是,目前深圳福彩已经试点区块链彩票。
去年9月份,第八届中国公益慈善项目交流展示会在深圳会展中心开幕。现场,深圳福彩展示了区块链技术如何应用在售彩环节中,有市民体验了一把在区块链终端购买彩票的过程。
早在2019年4月,《深圳晚报》刊发文章《“实名制”让福彩更阳光更透明》,深圳福彩筹备区块链彩票的计划浮出水面。
既然市民可以体验区块链终端购买彩票的过程,说明深圳福彩区块链彩票已经在设备、技术上成熟,具备了落地的条件,只等监管审批。
区块链很重要的一个特点就是去中心化,最适合应用在自证清白及多方互信的场景。
具体到彩票行业,所有彩票机构、彩民都可以成为区块链上的节点,开奖信息也可上链记录,这样数据无法修改,也不是彩票中心说了算,彩票行业更加透明、公正、公平。
此外,还可以利用区块链技术监控彩民的购彩行为,一旦出现非理性购彩现象,后台将会介入干预,可以有效防止问题彩民的出现。
那么,探索互联网彩票销售新模式,有没可能是将区块链技术加入到互联网彩票中呢?
如果能结合起来,则新的互联网彩票模式会有很大改变,能够最大程度实现公开、透明,以前的弊端也能避免。
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